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          作者: 来源:  发布时间:2018-11-30 19:10:45
公道观察:一味挂牌子 上墙不上心

 

    在一些乡镇街道、村居社区,越来越多的牌子悬挂在基层单位的墙上门上,大大小小动辄几十块。不少群众反映,这些地方只负责挂牌,却无相应功能为百姓提供服务。由形式主义催生的挂牌过泛过滥现象近年来有加速蔓延迹象,“牌子满墙”成为基层治理铲除不尽的“野草”。牌子轮流挂,谁来检查就挂谁的

  为明确责任、抓好工作,基层挂个牌子无可厚非。但记者走访发现,为了考核评比、创建先进,为挂牌子而挂牌子的现象并不少见。相关规定不仅要让牌子上墙,还要见阵地见人见机构。

  在贵州省贵阳市某社区服务中心,走廊墙壁上挂满了来自各单位、系统的牌子,大小形体不一,记者粗略数了一下,林林总总达30多块。无独有偶。在贵阳市另一个大型社区办公楼三层7间办公室至少挂了17块牌子。其中一间办公室有5个阵地:市民学校、社区消防培训学校、道德讲堂、青少年道德讲堂、家长学校教学活动室。

  记者注意到,这些挂牌来自党群、文体、计生、科普等多个条线,但一般工青妇、老幼军工作相关的牌子较多,其中一些还存在明显的功能重复。

  在湖北省荆州市某村,今年5月村委会墙上的86块各类标识牌和制度框拆掉了,只保留村支部、村委会、村务监督委员会、党建评星晋级等4块。原来,当地4月份召开了官僚主义、形式主义集中整治动员大会,该村村委会室内室外“牌子满墙”问题被曝光批评。不过,记者再次回访时有干部却反映,整改情况不容乐观,有反弹迹象,还是牌子轮流挂,谁来检查就挂谁的。领导一关心,牌子就多起来了

  记者在贵州省黔东南苗族侗族自治州一村庄看到,新修的办公木房外挂了15块牌子。 “领导一关心,牌子就多起来了。 ”该村支书坦言,以前村里偏远、贫穷,被称为“光棍村”,2013年县委书记开始对口帮扶村寨,一下子就变为了远近闻名的样板村,后来又相继成了省里多个部门、一些重要领导的联系点。

  “如果没有那么多检查,下面也不会去挂那么多牌子。 ”湖北某市委组织部常务副部长直言,有一些盆景村、迎检村、示范村,在公路沿线,自然条件好,交通又方便,检查工作的部门往往去得多,于是他们的牌子就多。

  江西省一名县级干部分析,一个主观原因是每挂一个牌子可能就方便拿到项目。比如说挂一个社区戒毒康复室的,到上面可能就能拿到几万元的项目资金,再比如说拿到省里面的关爱留守儿童的牌子,就能拿到5万元,作为基层工作经费,所以社区也有跑点挂牌的积极性。另一方面,有的上级部门也需要下面挂牌,不管下面有没有人做事,反正牌子要先挂上。比如说农家书屋、电脑阅览室。挂牌之后,又涉及上级检查,一般都要建一个领导机构、制度要上墙、还要挂一个记录本。

  记者在多地调研中也发现,这类形式大于内容的挂牌,还表现在一些电商进村综合示范点、科普乡村e站等方面,一定程度上带来了资金浪费,也让群众反感。

  “牌子再多,办不好事儿也没用。 ”有群众说。 “去年村里做牌子就花费了1.9万元,确实有点浪费。 ”一位村干部说。“并同类”“摘虚牌”,回归服务本职

  多名基层干部建议,基层挂牌要体现服务性、贴近群众需求,没必要面面俱到,也没能力面面俱到。每一个牌子背后都代表着一类事务,不能搞成“上下一般粗”,要分清楚哪些是需要县乡统筹的,哪些是要分派下去做的,哪些是可以几个村一起做的,哪些是可以合并整合的。

  但清牌减负也不单单只是清理门面,因为往往有形牌子好摘,无形台账、考核难除。要想治标又治本,还应重点从强化基层组织服务能力入手。

  一名基层干部表示,应大力培育基层社会组织,探索政府购买服务,给社区 “减负”,从根本上解决社区“牌子”多的问题。

  此外,也可借助现代信息手段完成精准代办服务,真正让数据多跑路,让群众少跑腿。 据《半月谈》

 
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